Амнистия 2025 года в Республике Беларусь

08.05.2025 вступил в силу Закон Республики Беларусь "Об амнистии в связи с 80-летием Победы в Великой Отечественной войне" от 06.05.2025 года.

Можно констатировать, что Закон 2025 года сохранил преемственность с актом об амнистии 2024 года, который впервые предусмотрел возможность не только полного либо частичного освобождения от назначенного наказания, но также замену наказания более мягким и условное освобождение от наказания.

Тем не менее, амнистия 2025 года не является полной копией предыдущего акта об амнистии.

Так, новацией амнистии 2025 года является предусмотренное ст. 12 Закона положение о замене наказания в виде лишения свободы ограничением свободы без направления в ИУОТ ранее не судимым лицам, достигшим 70 лет, которые были осуждены на срок не свыше 6 лет. Ограничения к применению этих положений установлены в самой статье 12 Закона.

Имеются отличия и по ряду иных положений: внесены коррективы по лицам "льготной категории", т.е. перечисленным в статье 1 Закона; из Закона 2025 года исчезло упоминание о необходимости быть занятым (работать) для применения отдельных статей; не будут применяться положения о полном освобождении от наказания и замене наказания в виде лишения свободы наказанием в виде ограничения свободы для лиц, совершивших неосторожные преступления, повлекшие смерть человека; расширен круг лиц, подпадающих под амнистию по "наркотическим" статьям и др.

Как самостоятельно проверить, применим ли Закон об амнистии 2025 года к конкретной статье и случаю? 

Для проверки можно использовать следующий алгоритм:

1. Проверяем, имеется ли запрет на применение амнистии в соответствии со ст. 13 Закона. Если имеется хотя бы один из запретов (в самой статье 13 предусмотрены отдельные исключения для лиц "льготной категории" и достигших 70 лет), амнистия не применяется вовсе.

2. В случае отсутствия запрета по ст. 13 Закона, проверяем подходим ли под действие статей 1-8 Закона. Если данные статьи касаются Вас, то необходимо проверить наличие ограничений по статье 10 Закона:

• в случае отсутствия ограничений применяются положения статей 1-8 Закона;

• при наличии ограничений могут быть применены положения ст. 9 Закона. Следовательно, необходимо проверить, подходит ли Ваш случай под действие данной статьи.

3. Когда запрет по ст. 13 Закона отсутствует, однако статьи 1- 8 Закона не относятся к Вашему случаю, остается возможность применения ст. 9 Закона. Необходимо проверить наличие оснований для  применения амнистии, предусмотренных этой статьей.

Кому вовсе не стоит рассчитывать на применение амнистии 2025 года?

Запрет на применение амнистии в любой форме установлен по перечню оснований, предусмотренных статьей 13 Закона, и включает в себя 13 абзацев. Запрет может касаться как конкретных составов преступлений, так и личности виновного лица.

Наличие любого из данных запретов исключает возможность применения амнистии.

Исключение предусмотрено для лиц, подлежащих освобождению по статьям 1 и 2 Закона ("льготной категории"), к которым не применяются запреты, указанные в абз. 3-6 ч. 1 ст.13 Закона (касаются возмещения ущерба, расходов организаций здравоохранения и т.п.). 

Также исключение сделано для лиц, достигших 70 лет, на которых не распространяется запрет, установленный абз.11 ч.1 ст. 13 Закона.

Список статей, которые не подпадают под амнистию 2025 года (абз. 11 ч. 1 ст.13 Закона): статьи 122, 124, 126, 127, 130 – 1302, 133, часть 1 статьи 139 (за исключением женщин, имеющих трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, не лишенных родительских прав), часть 2 статьи 139, часть 3 статьи 147 (за исключением женщин, имеющих трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, не лишенных родительских прав), части 2 и 3 статьи 166, части 2 и 3 статьи 167, часть 2 статьи 168, статьи 190, 191, 193-1, 198, 198-1, 203, 203-1, 218, 285 – 287, 289 – 295-1, 295-3, 309, 310, часть 3 статьи 311, части 4 и 5 статьи 317, статья 317-1, часть 3 статьи 322, часть 3 статьи 323, часть 3 статьи 324, статья 327 (за исключением лиц, совершивших преступления в возрасте до восемнадцати лет, женщин и одиноких мужчин, имеющих детей в возрасте до восемнадцати лет, не лишенных родительских прав, а также ранее не судимых лиц), части 1 – 4 статьи 328 (за исключением лиц, совершивших преступления в возрасте до восемнадцати лет, женщин и одиноких мужчин, имеющих детей в возрасте до восемнадцати лет, не лишенных родительских прав, а также ранее не судимых лиц), часть 5 статьи 328 (за исключением лиц, совершивших преступления в возрасте до восемнадцати лет, женщин и одиноких мужчин, имеющих детей в возрасте до восемнадцати лет, не лишенных родительских прав), статьи 328-1 – 332 (за исключением лиц, совершивших преступления в возрасте до восемнадцати лет, женщин и одиноких мужчин, имеющих детей в возрасте до восемнадцати лет, не лишенных родительских прав, а также ранее не судимых лиц), части 2 и 3 статьи 333, статьи 333-1, 340 – 342, 342-2, 343-1, 346, часть 2 статьи 349, часть 3 статьи 350, статьи 352, 356 – 370, 373 – 375-2, 388, 389, 391, 421, 422, часть 2 статьи 423, статья 423-1 Уголовного кодекса Республики Беларусь, статьи 61 – 65-1, 67, 74, 74-2, 76, 100, 101, часть вторая статьи 106, части вторая – четвертая статьи 115, статьи 117, 119, 1241, 1891 Уголовного кодекса Республики Беларусь 1960 г.

А кого освободят от наказания полностью со снятием судимости?

Подлежат освобождению лица, перечисленные в статье 1 Закона ("льготная категория") - традиционно несовершеннолетние, беременные женщины, пенсионеры и ряд иных категорий. Понять, относитесь ли Вы к данным лицам помогут разъяснения, содержащиеся в статье 16 Закона.

Можно рассчитывать на освобождение от наказаний в виде общественных работ, штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительных работ, ограничения по военной службе, ареста, ограничения свободы, лишения свободы на определенный срок, а также от иных мер уголовной ответственности (статьи 77,78,79 УК).

Под действие статьи 1 Закона также подпадают перечисленные в ней лица, к которым применено УДО от наказания, а также осужденные к лишению свободы беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, которым суд отсрочил отбывание наказания по ст. 93 УК.

Кроме того, статьей 2 Закона предусмотрено, что подлежат освобождению от уголовной ответственности с прекращением производства по уголовному делу лица "льготной категории", если уголовное дело в отношении них еще не рассмотрено судом либо находится на стадии предварительного расследования.

Необходимым условием  для полного освобождения является одновременное отсутствие запретов согласно ст. 13 Закона (кроме абз. 3-6 ч. 1 ст. 13) и ограничений на применение амнистии согласно ст.10 Закона. 

Распространяется ли амнистия 2025 года на статью 328 УК и другие "наркотические" статьи?

Да, распространяется. Как и прежде, применение амнистии по наркотическим статьям будет иметь ограниченный характер. Однако, по сравнению с амнистией 2024 года круг лиц, которые могут на нее рассчитывать, несколько расширен. 

По большинству составов преступлений будет применяться статья 9 Закона путем сокращения срока наказания на 1 год, либо, в зависимости от вида неотбытого наказания, путем освобождения, условного освобождение от наказания, его замены более мягким, если срок неотбытого наказания составляет менее 1 года. Обязательное условие для применения амнистии: отсутствие запретов по ст. 13 Закона.

Итак, за совершившие преступлений, предусмотренных статьей 327, частями 1-4 статьи 328, статьей 328-1, статьями 329-331, 332 УК, могут рассчитывать на применение статьи 9 Закона об амнистии лица:

• совершившие преступления в возрасте до 18 лет;

• женщины и одинокие мужчины, имеющие детей в возрасте до 18 лет, не лишенные родительских прав;

• ранее не судимые лица.

За совершение преступления, предусмотренного ч.5 ст. 328 УК, на применение статьи 9 Закона об амнистии могут рассчитывать лица:

• совершившие преступления в возрасте до 18 лет;

• женщины и одинокие мужчины, имеющие детей в возрасте до 18 лет, не лишенные родительских прав.

Нормами статей 3-8 Закона предусмотрен ряд вариантов его применения для отдельных категорий лиц, в том числе, частичное освобождение от наказания на 1 год, замену наказания в виде лишения свободы более мягким, освобождение от наказания в виде ограничения свободы условно.

С полным текстом Закона об амнистии 2025 года можно ознакомиться здесь.